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財政部關(guān)于印發(fā)《北方采暖區既有居住建筑供熱計量及節能改造獎勵資金管理暫行辦法》的通知

財政部 2009-4-20 8:30:55

財建[2007]957號

有關(guān)省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號)精神，切實(shí)推進(jìn)北方采暖區既有居住建筑供熱計量和節能改造工作，我們制定了《北方采暖區既有居住建筑供熱計量及節能改造獎勵資金管理暫行辦法》�，F予印發(fā)，請遵照執行。

附件：北方采暖區既有居住建筑供熱計量及節能改造獎勵資金管理暫行辦法

抄送：建設部，有關(guān)省、自治區、直轄市、計劃單列市建設廳(委、局)，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局。

附件：

北方采暖區既有居住建筑供熱計量及

節能改造獎勵資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條根據《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2007]15號），國家財政將安排資金專(zhuān)項用于對北方采暖地區開(kāi)展既有居住建筑供熱計量及節能改造工作進(jìn)行獎勵。為加強該項資金管理，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)“北方采暖地區”是指北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、山東省、河南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區。

本辦法所稱(chēng)“北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造獎勵資金”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)獎勵資金）是指中央財政安排的專(zhuān)項用于獎勵北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造的資金。

第三條為明確責任，充分調動(dòng)地方人民政府的積極性，獎勵資金采取由中央財政對省級財政專(zhuān)項轉移支付方式，具體項目實(shí)施管理由省級人民政府相關(guān)職能部門(mén)負責。第四條獎勵資金管理實(shí)行“公開(kāi)、公平、公正”原則，接受社會(huì )監督。

第二章獎勵資金使用范圍

第五條獎勵資金使用范圍

（一）建筑圍護結構節能改造獎勵；

（二）室內供熱系統計量及溫度調控改造獎勵；

（三）熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造等改造獎勵；

（四）財政部批準的與北方采暖地區既有居住建筑供熱計量及節能改造相關(guān)的其他支出。

第三章獎勵原則和標準

第六條獎勵資金采用因素法進(jìn)行分配，即綜合考慮有關(guān)�。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市）所在氣候區、改造工作量、節能效果和實(shí)施進(jìn)度等多種因素以及相應的權重。

第七條專(zhuān)項資金分配計算公式：

某地區應分配專(zhuān)項資金額＝所在氣候區獎勵基準×［∑（該地區單項改造內容面積×對應的單項改造權重）×70%+該地區所實(shí)施的改造面積×節能效果系數×30%］×進(jìn)度系數。其中：氣候區獎勵基準分為嚴寒地區和寒冷地區兩類(lèi)：嚴寒地區為55元/m2，寒冷地區為45元/m2。

單項改造內容指建筑圍護結構節能改造、室內供熱系統計量及溫度調控改造、熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造三項，對應的權重系數分別為：60%，30%，10%。

節能效果系數根據實(shí)施改造后的節能量確定。

進(jìn)度系數，根據改造任務(wù)的完成時(shí)間，分為三檔：

1. 2009年采暖季前完成當地的改造任務(wù)，進(jìn)度系數為1.2；

2. 2010年采暖季前完成當地的改造任務(wù)，進(jìn)度系數為1；

3. 2011年采暖季前完成當地的改造任務(wù)，進(jìn)度系數為0.8。

第八條財政部會(huì )同建設部根據各地改造工作量與節能效果核定獎勵資金。改造工作量與節能量核定辦法另行制定。