財稅[2016]94號

北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、大連、吉林、黑龍江、山東、青島、河南、陜西、甘肅、寧夏、新疆、青海省(自治區、直轄市、計劃單列市)財政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局:
     為保障居民供熱采暖，經(jīng)國務(wù)院批準，現將“三北”地區供熱企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)供熱企業(yè))增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅政策通知如下:
     一、自2016年1月1日至2018年供暖期結束，對供熱企業(yè)向居民個(gè)人(以下統稱(chēng)居民)供熱而取得的采暖費收入免征增值稅。
向居民供熱而取得的采暖費收入，包括供熱企業(yè)直接向居民收取的、通過(guò)其他單位向居民收取的和由單位代居民繳納的采暖費。
免征增值稅的采暖費收入，應當按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十六條的規定單獨核算。通過(guò)熱力產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向居民供熱的熱力產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，應當根據熱力產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)際從居民取得的采暖費收入占該經(jīng)營(yíng)企業(yè)采暖費總收入的比例確定免稅收入比例。
     本條所稱(chēng)供暖期，是指當年下半年供暖開(kāi)始至次年上半年供暖結束的期間。
     二、自2016年1月1日至2018年12月31日，對向居民供熱而收取采暖費的供熱企業(yè)，為居民供熱所使用的廠(chǎng)房及土地免征房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅;對供熱企業(yè)其他廠(chǎng)房及土地，應當按規定征收房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。
     對專(zhuān)業(yè)供熱企業(yè)，按其向居民供熱取得的采暖費收入占全部采暖費收入的比例計算免征的房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。
     對兼營(yíng)供熱企業(yè)，視其供熱所使用的廠(chǎng)房及土地與其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所使用的廠(chǎng)房及土地是否可以區分，按照不同方法計算免征的房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅�？梢詤^分的，對其供熱所使用廠(chǎng)房及土地，按向居民供熱取得的采暖費收入占全部采暖費收入的比例計算減免稅。難以區分的，對其全部廠(chǎng)房及土地，按向居民供熱取得的采暖費收入占其營(yíng)業(yè)收入的比例計算減免稅。
     對自供熱單位，按向居民供熱建筑面積占總供熱建筑面積的比例計算免征供熱所使用的廠(chǎng)房及土地的房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅。
     三、本通知所稱(chēng)供熱企業(yè)，是指熱力產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和熱力產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)。熱力產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)包括專(zhuān)業(yè)供熱企業(yè)、兼營(yíng)供熱企業(yè)和自供熱單位。
     四、本通知所稱(chēng)“三北”地區，是指北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、大連市、吉林省、黑龍江省、山東省、青島市、河南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區和新疆維吾爾自治區。

                                                   財政部 國家稅務(wù)總局
                                                     2016年8月24日