創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案

       根據牡丹江市委組織部、宣傳部《關(guān)于全市基層黨組織和黨員圍繞新一輪追趕跨越式發(fā)展和實(shí)現超千破百目標，深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)》的總體安排部署，為確保我公司創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)有計劃、按步驟、高質(zhì)量的推進(jìn)，充分發(fā)揮好黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，出色地完成供熱任務(wù)，尤其是近期的“十八項重點(diǎn)工作 ”，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導思想 

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，以鞏固和拓展深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果，“創(chuàng )建和諧企業(yè)，爭做卓越員工，營(yíng)造友好環(huán)境，服務(wù)用熱客戶(hù)”為主題，以“發(fā)揮支部的戰斗堡壘作用，塑造黨員的先鋒模范形象，實(shí)踐科學(xué)發(fā)展”為主線(xiàn)，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì )及市委十屆十次會(huì )議精神，以“送用戶(hù)溫暖，還市民藍天”、“政府放心、用戶(hù)滿(mǎn)意”為企業(yè)宗旨，在推動(dòng)我公司安全、經(jīng)濟、和諧、文明發(fā)展，提升公司供熱服務(wù)質(zhì)量和水平，促進(jìn)供用熱市場(chǎng)的協(xié)調與規范，樹(shù)立公司良好的社會(huì )信譽(yù)和形象的實(shí)踐中，進(jìn)一步推動(dòng)基層黨組織履行職責創(chuàng )先進(jìn)，全體黨員立足本職爭優(yōu)秀，切實(shí)把黨的組織資源轉化為科學(xué)發(fā)展資源，進(jìn)而把全公司各方面力量動(dòng)員和凝聚起來(lái)，努力把公司做精、做優(yōu)、做強、做大，全面提升企業(yè)核心競爭力，推動(dòng)供熱事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、主要內容

       創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的主要內容是：創(chuàng )建先進(jìn)基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

       1.先進(jìn)基層黨組織的基本要求是：學(xué)習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導班子好。領(lǐng)導班子帶頭深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，團結協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰斗力。帶領(lǐng)全體員工出色地完成保供熱促發(fā)展的各項任務(wù)。二是黨員隊伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強的黨員意識，能夠充分發(fā)揮模范作用。三是工作機制好。規章制度完善，管理措施到位，工作運行順暢有序。四是工作業(yè)績(jì)好。單位各項工作成績(jì)顯著(zhù)，圍繞中心、服務(wù)大局、事跡突出。五是員工反映好，黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群關(guān)系密切。

      2.優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：認真履行黨章規定的義務(wù)，努力做到“五個(gè)帶頭”：一是帶頭學(xué)習提高。認真學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不斷提升黨性，自覺(jué)堅定理想信念；認真學(xué)習科學(xué)文化知識和專(zhuān)業(yè)技能，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng )佳績(jì)。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、開(kāi)拓創(chuàng )新、無(wú)私奉獻，在本職崗位上追求卓越，再創(chuàng )建績(jì)。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺(jué)維護群眾正當利益。把“政府放心，用戶(hù)滿(mǎn)意”作為我們的服務(wù)宗旨。四是帶頭遵紀守法。自覺(jué)遵守黨的紀律，模范遵守國家法律、法規，做遵守公司規章制度的模范。五是帶頭弘揚正氣。發(fā)揚社會(huì )主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀違法行為作斗爭，與損害股東利益的行為作斗爭。

三、目標任務(wù) 

（一） 抓學(xué)習，著(zhù)力提高黨員的素質(zhì)。按照公司黨委的安排部署，在全公司的員工中倡導和營(yíng)造濃厚的學(xué)習氛圍，在組織黨員認真學(xué)好黨章、黨史的基礎上，下功夫學(xué)習與工作實(shí)際相關(guān)的業(yè)務(wù)知識和專(zhuān)業(yè)技能。通過(guò)學(xué)習，不斷提高全體黨員的黨性修養；不斷提高工作業(yè)務(wù)水平和分析、處理、解決問(wèn)題的能力及為企業(yè)為員工為用戶(hù)服務(wù)的能力。

（二）充分發(fā)揮支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，今年確�！笆�八項重點(diǎn)工作”順利完成

1、3#機建設工程：

3#機建設項目是我公司2010年實(shí)現節能減排的重點(diǎn)工程。我們要全力以赴做好后期收尾工作，力爭10月15日前竣工，在本采暖期順利投產(chǎn)。

2、西城鍋爐改造工程：

完成西城5#、6#鍋爐改造工程。對鍋爐主輔設備按生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行監造，加強與設備制造廠(chǎng)家的聯(lián)系溝通，確保按生產(chǎn)進(jìn)度表如期交貨，嚴把到貨設備的質(zhì)量驗收關(guān)。

3、管網(wǎng)優(yōu)化改造工程：

完成海浪新江橋過(guò)江供熱管線(xiàn)（DN1000）工程的設計，做好工程協(xié)調聯(lián)系；完成光華街DN700供熱主管線(xiàn)的施工任務(wù)，完成東四江橋北側管網(wǎng)配套及地下人防管線(xiàn)上移任務(wù)。

4、計量改造工程：

要加大力度推進(jìn)分戶(hù)計量改造工作。各分公司首先要在本采暖期完成室溫不達標用戶(hù)的普查工作，并登記造冊、說(shuō)明原因，算出比例，歸類(lèi)分析，有針對性提出整改措施，并在夏季檢修期間全面整改。

5、熱價(jià)調整工程：

要及時(shí)通報企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的困難，爭取政策支持。

6、營(yíng)收清欠工程： 

做好省、市對千家企業(yè)節能項目的年度檢查工作。加強基建工程的預、結算管理，建立聯(lián)審、互審制度，層層把關(guān)，杜絕虛報、瞞報現象的發(fā)生。

7、資金調配工程：

加強全過(guò)程成本管理，從嚴控制非生產(chǎn)支出，實(shí)現可控費用明顯下降。

8、新接并網(wǎng)改造工程：

根據城市建設發(fā)展需要，完成新建項目及政府安排的小鍋爐50萬(wàn)平方米供熱面積的并網(wǎng)任務(wù)。

9、燃料儲備工程： 

爭取在采暖期前電廠(chǎng)儲煤25萬(wàn)噸、西城25萬(wàn)噸，總儲煤量達到50萬(wàn)噸。

10、檢修技改工程： 

為防止停電汽化，在西城公司總水管線(xiàn)上加裝一臺1000T/H柴油發(fā)動(dòng)機循環(huán)泵。對化學(xué)分場(chǎng)軟化水泵、高壓消防水泵電機，加裝柴油發(fā)電機備用電源。

11、失水治理工程：

在停熱期對于難以確認、查找的漏點(diǎn)進(jìn)行分段水壓試驗。進(jìn)行地毯式逐戶(hù)排查，清除用戶(hù)室內放水裝置。

12、熱量平衡調整工程：

供熱調整必須在符合《黑龍江省城市供熱條例》規定的基礎上，以實(shí)事求是、合理調整為原則，將工作做細、做實(shí)，具體要求就是提低、限高、勤調整、排故障。

13、服務(wù)質(zhì)量提升工程：

開(kāi)展“供暖質(zhì)量月”活動(dòng)，均衡、合理供熱，以?xún)?yōu)質(zhì)供熱贏(yíng)用戶(hù)心，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)促收費率，努力創(chuàng )建“關(guān)注民生、服務(wù)發(fā)展”用戶(hù)最滿(mǎn)意單位。

14、節能減排工程：

突出指標分解細化和落實(shí)的過(guò)程管理，重點(diǎn)抓好主要生產(chǎn)經(jīng)濟指標的精細管理和責任落實(shí)，做到任務(wù)指標、進(jìn)度完善、責任單位、責任人、獎懲額度的“五落實(shí)”實(shí)施閉環(huán)控制。

15、安全質(zhì)量工程：

全面進(jìn)行隱患排查，建立有效的治理保障機制。

16、整章建制工程：

管理是永恒的主題。公司將繼續從基礎工作入手，不斷完善各項管理制度，用制度來(lái)管人、管事。

17、人力資源優(yōu)化工程：

重新定崗、定編，通過(guò)考試、考核、競爭擇優(yōu)上崗。繼續開(kāi)展“黨員先鋒崗”活動(dòng)。

18、和諧企業(yè)建設工程：

踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，用和諧理念統領(lǐng)企業(yè)管理，建設和諧企業(yè)。

四、方法步驟 

      第一階段：廣泛發(fā)動(dòng)，安排部署（2010年5月28日－5月底）。主要抓好三項工作：一是制定方案。5月31日前，按照市委組織部實(shí)施意見(jiàn)，結合公司重點(diǎn)工作實(shí)際制定創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對黨支部和黨員參加活動(dòng)提出明確目標和具體要求。二是動(dòng)員部署。6月10日前，召開(kāi)公司黨員創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員會(huì )議，對各黨總支、支部創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展做出安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，使全體黨員充分認識創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的指導思想、目標要求和有關(guān)政策原則，為開(kāi)展好活動(dòng)打好基礎。三是組織學(xué)習。組織全體黨員認真學(xué)習中央和省市委相關(guān)文件，深入開(kāi)展“參加組織為什么、入黨以后想什么、創(chuàng )先爭優(yōu)怎么做”大討論，進(jìn)一步明確創(chuàng )先爭優(yōu)的具體目標，增強內在動(dòng)力。 

      第二階段：全面爭創(chuàng )，扎實(shí)推進(jìn)（2010年6月11日—2011年6月30日）。按照實(shí)施方案扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，制定學(xué)習計劃，安排好學(xué)習內容，在此基礎上，按照公司黨委統一要求，開(kāi)展“五項活動(dòng)”：一是“黨性教育”活動(dòng)，通過(guò)組織黨員開(kāi)展重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習黨史、黨的方針政策、講黨課等活動(dòng)，強化對黨員的黨性教育。在2010年“七一”前，組織群眾對黨員進(jìn)行評議。二是“崗位奉獻”活動(dòng)。圍繞公司中心工作任務(wù)和工作特點(diǎn)，組織黨員開(kāi)展崗位練兵、勞動(dòng)競賽、創(chuàng )新實(shí)踐等活動(dòng),努力提高工作水平，在本職崗位上創(chuàng )一流業(yè)績(jì)。三是“服務(wù)群眾”活動(dòng)。組織黨員開(kāi)展“黨員活動(dòng)日”、“黨員模范崗”、向黨的生日“七一”獻禮等活動(dòng)，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系。四是“亮牌示范”活動(dòng)。通過(guò)黨員先鋒崗、黨員責任區等形式，把黨員身份亮出來(lái)，促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。五是“組織創(chuàng )新”活動(dòng)。加強公司黨委及各支部領(lǐng)導班子、活動(dòng)陣地、制度保障的規范化建設，強化組織功能，增強創(chuàng )造力、凝聚力、戰斗力。 

      第三階段：對標定位，晉檔升級（2011年7月—2012年6月底）。發(fā)揮先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用，提升整體工作水平。主要抓好三項工作：一是樹(shù)立典型。根據情況確定2-3名單位模范黨員，進(jìn)行典型經(jīng)驗交流。二是對標定位。各黨支部、全體黨員都要對照先進(jìn)典型，對照工作標準，查找自身差距，明確努力方向，制定追趕、跨越的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是踐行承諾。結合鞏固和擴大學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)成果，把公開(kāi)承諾作為落實(shí)整改措施和為群眾辦實(shí)事的有效途徑，公開(kāi)承諾創(chuàng )先爭優(yōu)具體目標的工作措施，公開(kāi)承諾黨組織和黨員所要解決的重點(diǎn)問(wèn)題，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效，不走過(guò)場(chǎng)。 

      第四階段：系統總結，完善機制（2012年7月—黨的十八大召開(kāi)前）。這一階段重點(diǎn)抓好四項工作：一是展示成果。全面回顧我公司開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)情況，集中展示活動(dòng)成果。二是搞好總結。對開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統總結，認真總結經(jīng)驗，查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評議。對各支部開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并組織黨員、員工進(jìn)行評議。四是完善機制。對開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來(lái)，形成創(chuàng )先爭優(yōu)的長(cháng)效機制。

五、保障措施

      1、公司黨委建立組織機構，健全工作制度，明確職責分工，確保創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)落實(shí)到位。

           組   長(cháng)：黨委書(shū)記

           副組長(cháng)：黨委副書(shū)記

          成   員：黨委委員、各黨總支、支部書(shū)記

          辦公室：設在組織部，主任：組織部長(cháng)兼任

      2、落實(shí)工作責任。落實(shí)領(lǐng)導責任，各負其責。建立黨委成員聯(lián)系點(diǎn)，力爭把聯(lián)系點(diǎn)抓成“創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)”的示范點(diǎn)。堅持領(lǐng)導班子示范帶頭，以身作則，率先垂范，真正體現“講黨性、重品行、做表率”的要求，以開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)”為己任，帶好頭、作表率，切實(shí)履行職責，加強協(xié)調配合，為全體黨員做出榜樣。

      3、 強化督促檢查。公司活動(dòng)領(lǐng)導小組將加強對創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)全過(guò)程的具體指導和督促檢查，防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)、出偏差。各支部及全體黨員要對公司活動(dòng)領(lǐng)導小組的工作積極支持、密切配合，加強同溝通，為公司開(kāi)展好“創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)”創(chuàng )造良好的條件。 

      4、營(yíng)造輿論氛圍。充分運用公司各種會(huì )議、熱電簡(jiǎn)報等媒介，采取多種形式宣傳開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)”的意義；宣傳活動(dòng)的總體部署、目標要求和活動(dòng)安排；宣傳先進(jìn)典型，宣傳成功經(jīng)驗和創(chuàng )新做法；把宣傳工作貫穿“創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)”始終，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

      各支部要高度重視，精心謀劃，加強組織領(lǐng)導，切實(shí)抓好活動(dòng)的開(kāi)展，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。要本著(zhù)“活動(dòng)促工作”的原則，正確處理完成好日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理工作與開(kāi)展“創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)”的關(guān)系，把“創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)”作為推動(dòng)各項工作的重要動(dòng)力，作為提升科學(xué)發(fā)展水平，提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)執行力的重要機遇，進(jìn)一步激發(fā)公司全體黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，為把公司做精、做優(yōu)、做強、做大而努力奮斗，為牡丹江市超千破百做出新貢獻。

                                                         中共牡丹江熱電有限公司委員會(huì ) 

                                                              二○一○年五月二十八日