結對共建活動(dòng)實(shí)施方案

      為了積極響應市委的號召，深化“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)，做好定點(diǎn)結對共建工作，根據牡丹江市委關(guān)于《全市第一批城鄉基層黨組織結對共建活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，我公司首先成立了以董事長(cháng)孫玉慶同志為組長(cháng)的結對共建活動(dòng)領(lǐng)導小組，小組成員多次到市委規定的我公司的定點(diǎn)結對共建對象西安區溫春鎮小莫春村進(jìn)行了對接和調研。通過(guò)對接、調研、溝通，摸清了該村目前的實(shí)際情況，現結合我公司的自身優(yōu)勢，特制定如下結對共建工作方案。

一、結對共建時(shí)間

2010年7月至2013年6月為期3年。

二、結對共建領(lǐng)導小組組織機構

組長(cháng)：黨委書(shū)記

副組長(cháng)（分管領(lǐng)導）：黨委副書(shū)記、監事會(huì )主席

聯(lián)絡(luò )員：組織部部長(cháng)兼任小莫村黨支部副書(shū)記

成員：黨委委員、各總支書(shū)記、支部書(shū)記、黨辦主任

三、小莫春的基本情況

      通過(guò)對接調研了解到該村位于牡丹江市8公里老黑山東北腳下，地理位置優(yōu)越，依山傍水，江河縱橫，山林茂密，自然資源豐富。村西與鶴大公路只有百米之遙，交通也十分便利。

      該村轄區總面積22828畝，其中水田1140畝，旱田6404.5畝，集體果樹(shù)林4328畝，個(gè)人果樹(shù)林555畝。全村共有村民427戶(hù)，人口1620名，勞動(dòng)力720名，每年勞務(wù)輸出約有300人左右。近年來(lái)，該村開(kāi)始發(fā)展養殖業(yè)，目前已有生豬存欄300多頭，黃牛300多頭，羊500多只。雖然村民的生活有了一定的改善，但該村目前仍然屬于集體經(jīng)濟薄弱村。

四、結對共建工作目標

      結對共建村西安區溫春鎮小莫村屬于集體經(jīng)濟薄弱、基礎設施相對落后村。公司黨委將根據社會(huì )主義新農村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，按照市委的總體布署，結合公司的實(shí)際情況，充分發(fā)揮現有的人力、物力、技術(shù)、經(jīng)驗等資源優(yōu)勢，在小莫村的文化建設、思想道德建設、村容村貌建設、集體經(jīng)濟“造血”功能建設等方面進(jìn)行重點(diǎn)共建。第一年的工作目標是實(shí)現基層組織共融，“兩委”班子和黨員干部隊伍建設得到加強；第二年的工作目標是基礎設施建設明顯改善；第三年的工作目標是使村民生活收入和集體經(jīng)濟收入不斷提高。在共建過(guò)程中要正確處理好共建與自力更生的關(guān)系，多深入調研，多溝通配合，把物質(zhì)幫扶與精神幫扶相結合、“輸血”功能與“造血”功能相結合。力爭用三年的時(shí)間，使其“造血”功能進(jìn)一步增強，集體經(jīng)濟實(shí)力不斷壯大，村民的生活環(huán)境有較大改善，村民的思想、文化、道德素質(zhì)和生活質(zhì)量進(jìn)一步提升。

五、三年共建任務(wù)

      根據小莫村當前重點(diǎn)工作計劃及存在和急需解決的問(wèn)題，經(jīng)與小莫村委會(huì )溝通協(xié)商，雙方將從以下三個(gè)大方面進(jìn)行重點(diǎn)共建：

1、加強“兩委”班子建設，健全村級民主管理機制

作為獲得六項國家級榮譽(yù)的牡丹江熱電有限公司，在民主管理方面，有著(zhù)許多獨特的做法。公司一貫倡導和堅持 “公開(kāi)辦事、民主決策、集體領(lǐng)導、及時(shí)有效”的辦事原則。通過(guò)公開(kāi)辦事，員工的心與企業(yè)貼近了，班子的凝聚力加大了，員工對公司的發(fā)展、戰勝困難的信心和決心增強了。因此，加強村級“兩委”班子建設，實(shí)現基層組織共融，進(jìn)一步加強和完善村務(wù)民主管理公開(kāi)制度，發(fā)揮好村民代表會(huì )議、村民民主監督小組和村民理財小組的作用，對于充分調動(dòng)村民建設社會(huì )主義新農村的積極性將會(huì )起到巨大的推動(dòng)作用，對此公司將給予全力的經(jīng)驗支持。

2、加強基礎設施建設，村民生活質(zhì)量不斷改善

⑴、亮化美化工程

針對目前村里夜間尚無(wú)路燈照明，給村民夜間出行和業(yè)余生活帶來(lái)了諸多不便，同時(shí)還存在著(zhù)許多安全隱患的問(wèn)題，預計安裝路燈30盞。公司將發(fā)揮自身技術(shù)、人才優(yōu)勢給予全力的支持。此項工作2011年底前完成。

⑵、文體娛樂(lè )設施幫扶

針對該村文化娛樂(lè )設施過(guò)于簡(jiǎn)陋的問(wèn)題，公司將提供必要的體育設施如籃球板、乒乓球案，建立圖書(shū)室、添置書(shū)柜、支援圖書(shū)資料，使適齡兒童、中小學(xué)生假期有學(xué)習和娛樂(lè )場(chǎng)所，村民農閑時(shí)有活動(dòng)陣地。此項工作2011年10月1日前完成。  

⑶、道路硬質(zhì)化工程

      根據村內除主干道路硬質(zhì)化外，其他各街巷路均為土路，晴天過(guò)車(chē)一身灰，雨天出行一腳泥，給村民的正常生活帶來(lái)極大不便的實(shí)際情況，村計劃將泥土街巷路修成砂石路，公司利用車(chē)輛運輸優(yōu)勢，將在鋪路所用沙石等材料運輸所需的車(chē)輛方面，給予大力的支持。此項工作將視村的工作進(jìn)度，全力配合進(jìn)行。

3、村民生活質(zhì)量不斷改善、集體經(jīng)濟收入不斷提高

⑴、公司領(lǐng)導與貧困戶(hù)結對子，實(shí)行“一幫一”和“多幫一”

公司領(lǐng)導將在進(jìn)一步調查摸底的基礎上，對家庭中確實(shí)無(wú)勞動(dòng)力，生活又十分艱難的貧困戶(hù)實(shí)行結對子幫扶，幫助他們尋找生活上的出路。2010年12月完成對接。

⑵、倡導勤勞才能致富的風(fēng)尚，探索冬季勞動(dòng)力轉移

針對我公司冬季采暖期用煤量大，卸煤和輸煤任務(wù)重，需要勞動(dòng)力，而小莫村有勞動(dòng)能力，冬季農閑時(shí)村民又沒(méi)有活干的實(shí)際情況，公司將幫助有意愿的村民實(shí)現冬季勞動(dòng)力轉移，增加他們的收入，使其家庭生活經(jīng)濟方面得到補充和改善。每年冬季進(jìn)行。

⑶、集體經(jīng)濟壯大工程

幫助該村制定集體經(jīng)濟發(fā)展規劃，提供致富信息，利用該村位于牡丹江市周邊的區位優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)展畜牧業(yè)，開(kāi)發(fā)蔬菜大棚種植業(yè)，使集體經(jīng)濟進(jìn)一步增強。

六、具體推進(jìn)措施

1、公司黨委要把結對共建工作納入黨委議事日程，結對共建領(lǐng)導小組每年至少要研究部署結對共建工作兩次以上。

2、聯(lián)絡(luò )員兼任村黨組織副書(shū)記，實(shí)現基層黨組織共融。聯(lián)絡(luò )員每年至少要入村四次以上，進(jìn)行調查研究，溝通了解工作中存在的問(wèn)題，使結對共建工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。 

3、主要領(lǐng)導把共建村作為黨建聯(lián)系點(diǎn)，每年至少要深入聯(lián)系點(diǎn)調研走訪(fǎng)、指導工作兩次以上，有效地推進(jìn)結對共建工作，使結對共建工作的開(kāi)展不斷深入。

4、把結對共建工作納入黨建工作目標考核內容，并將活動(dòng)開(kāi)展情況作為業(yè)績(jì)考核和評優(yōu)的重要條件之一。

                                                               中共牡丹江熱電有限公司委員會(huì )

                                                                       2010年7月19日