國家安全監管總局辦公廳關(guān)于
切實(shí)做好電力安全生產(chǎn)標準化工作的通知
安監總廳管二〔2011〕246號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局:
為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會(huì )關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設的指導意見(jiàn)》(安委〔2011〕4號)和國家電監會(huì )、國家安全監管總局《關(guān)于深入開(kāi)展電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導意見(jiàn)》(電監安全〔2011〕21號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》)精神,切實(shí)做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,現就有關(guān)要求通知如下:
一、充分認識做好電力安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義
深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設是國務(wù)院加強安全生產(chǎn)工作的重要決策部署,是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的重要途徑,是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎工作的有效制度。電力行業(yè)是國家重要的能源基礎產(chǎn)業(yè),其安全生產(chǎn)工作不僅涉及電力企業(yè)廣大職工的安全健康,更關(guān)系到國家社會(huì )生產(chǎn)和人民生活的可靠保障,做好電力企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作意義重大。地方各級安全監管部門(mén)要高度重視,進(jìn)一步增強做好電力安全生產(chǎn)標準化工作的責任感,加大指導協(xié)調力度,將其納入本行政區域安全生產(chǎn)標準化工作的總體要求,同部署、同推動(dòng)、同總結、同考核,促進(jìn)電力安全生產(chǎn)持續穩定。
二、認真落實(shí)《指導意見(jiàn)》相關(guān)要求,積極參與電力安全生產(chǎn)標準化工作
地方各級安全監管部門(mén)要根據《指導意見(jiàn)》確定的相關(guān)原則和要求,積極參與推動(dòng)電力安全生產(chǎn)標準化工作,會(huì )同電力監管機構加強對電力安全生產(chǎn)標準化工作的指導和監督。一是要嚴格電力安全生產(chǎn)標準化評審報告的審核工作,督促指導電力企業(yè)制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,貫徹落實(shí)國家關(guān)于安全設施“三同時(shí)”,企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓教育及持證上崗,隱患排查治理,危險品管理,事故應急預案管理,以及事故報告和調查處理等法律法規和要求;二是要會(huì )同電力監管機構加強對未按規定開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化工作、重大隱患整改不力和未達標電力企業(yè)的跟蹤督促;三是要配合電力監管機構做好評審機構管理工作,督促評審機構客觀(guān)、公正、獨立地履行職責;四是要及時(shí)總結工作經(jīng)驗,搭建交流平臺,推動(dòng)安全生產(chǎn)標準化工作深入開(kāi)展。
三、強化安全生產(chǎn)綜合監管,促進(jìn)電力安全生產(chǎn)標準化工作健康發(fā)展
地方各級安全監管部門(mén)要加強對電力行業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合監管,積極會(huì )同電力監管機構推進(jìn)本地電力安全生產(chǎn)標準化工作。要將電力安全生產(chǎn)標準化工作納入本地區安全生產(chǎn)標準化建設總體方案中,共同部署,共同推進(jìn)。要結合安全生產(chǎn)綜合檢查、專(zhuān)項督查、專(zhuān)項整治等活動(dòng),督促電力企業(yè)特別是地方電廠(chǎng)、企業(yè)自備電廠(chǎng)積極參與電力安全生產(chǎn)標準化工作,認真對照標準自查自改,爭取在規定的時(shí)限內達標;督促已獲得安全生產(chǎn)標準化企業(yè)稱(chēng)號的電力企業(yè)嚴格執行安全生產(chǎn)法律法規要求,全面落實(shí)企業(yè)主體責任,持續排查整改安全隱患,加強企業(yè)安全文化建設,鞏固標準化工作成果,不斷提高安全管理水平。
地方各級安全監管部門(mén)在推動(dòng)電力企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作中,要注重行業(yè)監管和屬地監管相結合,充分借鑒本地區前期開(kāi)展安全生產(chǎn)標準化工作的成功經(jīng)驗,加強與電力監管機構在各環(huán)節的協(xié)調配合,及時(shí)掌握工作進(jìn)度、相互通報信息、共同總結經(jīng)驗,針對存在的問(wèn)題研究探討解決措施,不斷提高電力安全生產(chǎn)標準化工作水平。
國家安全生產(chǎn)監督管理總局辦公廳
二〇一一年十二月七日