牡丹江熱電有限公司是牡丹江市委市政府直管的重點骨干供熱企業(yè)，供熱面積占全市集中供熱面積的65%，員工中黨員比例占47.5%。公司改制10年來，在市委、市政府的堅強領導下，在新體制、新機制的運營氛圍中，公司董事會、經(jīng)營者集團成員團結帶領全體股東、全體員工，同心同德全力保供熱，奮勇拼搏齊心攻難關，依法經(jīng)營，規(guī)范運作。10年來，公司擴建熱源、創(chuàng)新節(jié)能環(huán)保工程、環(huán)網(wǎng)供熱系統(tǒng)堅強穩(wěn)定、供熱市場不斷發(fā)展壯大、供熱運行指標節(jié)能高效、企業(yè)實力不斷提升、服務體系便民快捷、法人治理結構規(guī)范運作、員工隊伍精煉精干、大家庭氛圍團結和諧、公司形象享譽社會。公司在做優(yōu)、做精、做強的基礎上，不斷做大，取得了顯著成效。

隨著公司新體制、新機制實踐和探索的不斷深入，工作經(jīng)驗的不斷積累豐富，以及公司自身發(fā)展和客觀環(huán)境的不斷變化，今年8月，公司在2006修訂的《公司章程》模式化、同質(zhì)化的基礎上，結合企業(yè)改制10年在實踐和探索中積累總結的創(chuàng)新做法，以及汲取同期改制企業(yè)的經(jīng)驗和教訓，修訂通過了具有本公司特色的新章程。新章程的修訂遵循了10條指導原則：

1、突出明確公司作為市委、市政府直屬企業(yè)，必須體現(xiàn)企業(yè)公益性的屬性特質(zhì)、特征，及其重要性、安全性、整體性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性等企業(yè)特點。

2、突出明確中國共產(chǎn)黨在企業(yè)的政治領導地位和政治核心作用。

3、突出明確公司必須遵守《工會法》，實行公開辦事、民主決策、集體領導，全心全意依靠員工辦企業(yè)的民主管理原則。

4、突出明確公司“送用戶溫暖、還市民藍天”的企業(yè)宗旨，“四有四共”和“十個牢牢把握”等企業(yè)價值觀念。

5、突出明確加強公司管理制度建設，為企業(yè)健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展奠定可靠、適用的制度基礎。

6、突出明確公司自然人股東和持股會股東（出資人代表）的屬性特征。

7、突出明確公司董事長、副董事長、董事、監(jiān)事，以及持股會股東（出資人代表）人選的提名權及提名程序。

8、突出明確公司股權出讓的規(guī)范操作程序，成立股權管理部門。

9、突出明確公司出資應當向在公司具有重要影響力、深得股東信賴、德才兼?zhèn)洹⒄螆远�、品德�?yōu)良，并在管理、技術、技能、業(yè)務上特別突出的稀缺性崗位人員集中的股權流動原則。

10、突出明確表現(xiàn)優(yōu)秀的非出資員工經(jīng)代表公司80%以上股權的股東同意，可以受讓股權的長久發(fā)展理念。

按照上述10條章程修訂指導原則，在《公司章程》第一章總則部分，新增加了4條內(nèi)容：

（1）牡丹江熱電有限公司必須堅持中國共產(chǎn)黨在企業(yè)的政治領導地位，發(fā)揮政治核心作用。必須堅持馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論、三個代表重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持黨的民主集中制基本原則，監(jiān)督保證黨和國家的路線、方針、政策，在公司貫徹執(zhí)行，確保企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、健康、可持續(xù)發(fā)展。

（2）牡丹江熱電有限公司作為市委、市政府直屬企業(yè)，必須體現(xiàn)企業(yè)公益性的屬性特質(zhì)、特征，及其重要性、安全性、整體性、穩(wěn)定性、和諧性和健康、可持續(xù)性等企業(yè)工作和發(fā)展特點。供熱是保用戶溫暖、保社會穩(wěn)定的市委、市政府民生工程，是黑龍江省公安廳確定的全省要害單位。在企業(yè)改制的市政府批復文件中明確要求：改制后的熱電有限公司必須承擔公益責任。企業(yè)改制后，市委、市政府針對全市不同所有制形式的供熱企業(yè)，進一步明確提出：不論是國有還是民營供熱企業(yè)，都必須做到政治責任、社會責任和經(jīng)濟責任的三個統(tǒng)一。因此，貫徹落實市委、市政府的要求，是公司義不容辭的責任和義務。

（3）牡丹江熱電有限公司必須遵守《工會法》，必須堅持公開辦事、民主決策、集體領導，全心全意依靠員工辦企業(yè)的民主管理原則。公司支持工會依法開展工作，為工會工作提供必要的活動條件。

（4）牡丹江熱電有限公司必須牢記“送用戶溫暖、還市民藍天”的企業(yè)宗旨；牢牢把握“法紀觀念，全局觀念，組織觀念，民主觀念，道德觀念，終生學習觀念，發(fā)展是硬道理的觀念，艱苦創(chuàng)業(yè)、勤儉敬業(yè)的觀念，改革創(chuàng)新的觀念，以社會效益為前提、以經(jīng)濟效益為中心，把企業(yè)做精、做優(yōu)、做強的基礎上、不斷做大的觀念”；堅持“有利于供熱行業(yè)發(fā)展、有利于企業(yè)實力增強，有利于員工生活改善”的“三個有利于”經(jīng)營理念；堅持 “有粥大家喝—共渡難關；有飯大家吃—共同溫飽；有肉大家分—共奔小康；有錢大家花—共創(chuàng)富裕”的“四有四共”核心價值理念。

2、在《公司章程》第二章股東與股東會的章節(jié)中，新增加了《公司法》規(guī)定，有限責任公司由50個以下股東出資設立，公司實有超千名出資人，按照市政府改制指導意見，參照現(xiàn)行普遍做法，公司的法定股東為自然人股東和持股會股東（出資人代表）。不論自然人股東，還是持股會股東（出資人代表）都是崗位性、職務性、群體代表性的股東屬性。董事、監(jiān)事在任期內(nèi)為自然人股東。持股會股東（出資人代表）由公司黨委征求工會意見提名候選人，經(jīng)所在持股會出資人選舉產(chǎn)生。自然人股東崗位變動，其自然人股東身份隨之終止，所持出資并入關聯(lián)層持股會；持股會股東（出資人代表）崗位變動，其所在持股會應重新選舉持股會股東（出資人代表）。

修改了自然人股東和持股會（出資人代表）股東的屬性界定和股東、出資表述；修改了召集臨時股東會由1/3以上董事提出為40%以上董事提出的內(nèi)容；修改了股東會召開會議的日期、會議的主題，由15日前通知股東為20日前；特別是修改了股東會決議必須由代表公司2/3以上股權的股東表決同意為80%以上的內(nèi)容。

3、在《公司章程》第三章董事會和總經(jīng)理章節(jié)中，修改明確了董事長、副董事長、董事由出資最多的出資人提名候選人的內(nèi)容；在總經(jīng)理職權中，新增加了董事會授予的相關崗位職務任免權等內(nèi)容。

4、在《公司章程》第四章監(jiān)事會章節(jié)中，新增加了監(jiān)事由公司黨委征求工會意見提名候選人的內(nèi)容。

5、在《公司章程》第五章股權、轉讓及管理的章節(jié)中，新增加了牡丹江熱電有限公司的股權必須掌握在德才兼?zhèn)涞墓蓶|（出資人）手中。股權流轉應當向政治特別堅定、品德特別優(yōu)秀、工作特別勤奮、作風特別嚴謹、業(yè)務特別精湛、業(yè)績特別突出、為人特別忠厚、員工特別擁護，且在公司有重要影響力的重要崗位管理人員、技術人員、技能專長人員、稀缺性崗位人員集中。

6、新增加了成立股權管理辦公室；明確規(guī)定了股權出讓的申請、批準及轉持程序。特別增加了優(yōu)秀的非出資員工，經(jīng)代表80%以上股權的股東同意，可以受讓公司股權的內(nèi)容。